Экологическое законодательство: основные изменения, 2 квартал, 2025.

  1. В новой редакции приводится Перечень парниковых газов, в отношении которых осуществляется государственный учет выбросов и ведение кадастра.

(Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2025 N 805-р).

 

  1. Ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО IV класса опасности (малоопасные) в 2025 году установлена в размере 99 рублей 30 копеек за 1 тонну.

Указанное положение применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2025 года.

(Постановление Правительства РФ от 30.04.2025 N 595).

 

  1. Были признаны утратившими силу приказы Росприроднадзора об утверждении административных регламентов по вопросам выдачи разрешений в области охраны окружающей среды (17.05.2025).

А, именно:

— административный регламент утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к деятельности ИП, юридических лиц на объектах I категории (Приказ Росприроднадзора от 17.04.2020 N 437);

— административный регламент установления нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) (Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 N 776);

— административный регламент выдачи разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты (Приказ Росприроднадзора от 17.08.2020 N 1022).

 

  1. Признан не подлежащим применению Приказ МПР РФ от 23.04.2008 N 102 «Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование» (28.04.2025)

Приказ Минприроды России от 14.03.2025 N 103 издан в целях приведения нормативной правовой базы Минприроды России в соответствие с законодательством, в соответствии с положениями постановлений Правительства РФ от 22.12.2022 N 2378 и от 18.02.2023 N 274.

(Приказ Минприроды России от 14.03.2025 N 103)

 

 

  1. Внесены изменения в классификатор видов разрешенного использования земельных участков (16.05.2025)

Вместо позиции «недропользование» предусмотрены «разведка и добыча полезных ископаемых» и «осуществление геологического изучения недр».

(Приказ Росреестра от 24.12.2024 N П/0426/24)

 

  1. Утверждены Методические рекомендации по подготовке проекта СЗЗ

Роспотребнадзором утверждены МР 2.1.1.0358-24 «Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны» (далее — МР 2.1.1.0358-24), которые вступают в силу с 23.06.2025).

МР 2.1.1.0358-24 подготовлены в соответствии с п.15(2) Плана мероприятий («дорожной карты») реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.09.2021 № 2692-р.

МР 2.1.1.0358-24 вводятся впервые и содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) объектов (групп промышленных объектов и производств и др.), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Согласно МР 2.1.1.0358-24, при проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

— сбор исходных данных;

— определение класса опасности ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

— анализ использования территории в пределах СЗЗ, анализ документов территориального планирования;

— обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании расчетов рассеивания;

— обоснование размеров и границ СЗЗ;

— обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ;

— подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению);

— формирование программы наблюдений;

— определение перечня ограничений использования земельных участков, расположенных в границах предлагаемой СЗЗ;

— обоснование возможности использования земельных участков, расположенных в границах СЗЗ;

— разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

— Формирование проекта СЗЗ (рекомендуемый состав проекта СЗЗ представлен в Приложении 1).

Также МР 2.1.1.0358-24 содержат наглядные примеры:

— обоснований возможности использования земельных участков в целях размещения объектов в границах СЗЗ;

— программы исследований.

 

  1. Постановление Правительства РФ от 26.05.2016 N 467 «Об утверждении Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов» исключается из перечня актов, на которые не распространяется механизм «регуляторной гильотины» (23.05.2025). Данный нормативно-правовой акт утрачивает силу с 01.09.2025 г. в связи с изданием Постановления Правительства от 29.04.2025 г. № 573

(Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 N 706).

 

  1. Истекает срок действия Приказа Росприроднадзора от 15.02.2022 N 90 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров». Приказом Минприроды России от 15.11.2023 N 762 утверждена новая форма акта.

(Приказ Минприроды России от 15.11.2023 N 762)

 

  1. Продлевается срок действия запрета на вывоз из РФ отходов и лома драгоценных металлов, а также отходов и лома электротехнических и электронных изделий, используемых для извлечения драгоценных металлов, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ (01.06.2025)

Запрет установлен по 30 ноября 2025 года включительно и распространяется на товары, классифицируемые кодами 7112, 8549 21 000 0 и 8549 29 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, вывозимые из РФ с 1 июня 2025 года и выпущенные до 1 июня 2025 года в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС.

Указанный запрет не распространяется на вывоз из РФ катодной сурьмы в слитках, а также проб, отобранных от партий отходов и лома драгоценных металлов (код 7112 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых организациями, имеющими право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, в целях исполнения договорных (контрактных) обязательств. При этом масса 1 пробы должна составлять не более 500 граммов в одной товарной партии независимо от количества таких партий по внешнеторговому договору (контракту).

Ранее предусматривалось, что действие запрета истекает 31 мая 2025 года.

(Постановление Правительства РФ от 28.05.2025 N 744)

 

  1. Истекает срок действия разрешительного порядка вывоза за пределы таможенной территории ЕАЭС отходов и лома свинцовых, а также свинца необработанного посредством лицензирования (20.06.2025)

(Постановление Правительства РФ от 04.02.2025 N 103)