«Экологическое законодательство: основные изменения, 1 квартал, 2026»
1. Информация из ФГИС «Экомониторинг» будет учитываться при подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды
— Федеральный закон от 04.08.2023 № 450-ФЗ;
— Постановление Правительства РФ от 14.03.2024 № 300
2. Утверждены новые ставки платы за НВОС и дополнительные коэффициенты, применяемые в 2026-2030 годах
Опубликованы:
— Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2167 «О дополнительных коэффициентах к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее — Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2167);
— Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2025 № 4110-р, которым утверждены изменения в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — НВОС) в 2026-2030 годах, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 годах и о внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2025 г. № 1852-р» (далее — новые ставки платы, Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2025 № 4110-р, Распоряжение Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р) (документ будет включен в систему).
Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2167 вносит два ключевых изменения в систему расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС):
— хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территориях и объектах под особой охраной в соответствии с федеральными законами, к ставкам платы должны применять повышенный коэффициент 2;
— ставки платы за выбросы загрязняющих веществ, перечисленные в пунктах 1-5 раздела III Ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2026-2030 годах, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 01.09.2025 № 2409-р, подлежат ежегодной дополнительной индексации на коэффициент, устанавливаемый отдельным актом Правительства РФ.
Распоряжением Правительства РФ от 26.12.2025 № 4110-р определены новые ставки платы на 2026-2030 годы:
- За выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками. Изменены ставки платы для восьми позиций (22, 29, 58, 77, 78, 111, 145, 163, 199), особенно в 2029-2030 годах. Например, для серы диоксида ставка платы на 2030 год снижена с 3931,8 до 1626 руб./тонну.
- За сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Изменены ставки платы для 22 позиций (8, 9, 20-23, 28, 32, 51-53, 63, 65, 73, 75, 86, 87, 89, 92, 137, 140, 157, 158, 171). Наблюдается значительный рост ставок, в десятки и сотни раз, для ряда высокоопасных и особо опасных веществ. Наиболее значимое повышение для:
— для ацетат-иона (увеличение на 2030 год с 2907,7 до 65981,7 руб./тонну);
— ацетальдегида (увеличение на 2030 год с 131963,4 до 105570,7 руб./тонну).
Также напоминаем, что несвоевременная уплата НВОС может привести к административным штрафам (ст.8.41 КоАП РФ):
— на должностных лиц — от 3000 до 6000 руб.;
— на юридических лиц — от 50000 до 100000 руб.
3. Увеличена доля массы упаковки, в отношении которой применяется понижающий коэффициент к нормативу утилизации отходов (01.01.2026)
Для упаковки, произведенной на территории РФ, отходы от использования которой подлежат утилизации с 1 января до 31 декабря 2026 года, понижающий коэффициент применяется в отношении 75% массы такой упаковки.
— Федеральный закон от 04.08.2023 N 451-ФЗ
— Постановление Правительства РФ от 26.12.2024 N 1901
4.Производство товаров (продукции) с использованием вторичного сырья может подтверждаться с использованием единого портала госуслуг (01.01.2026)
Соответствующие положения Правил подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, массе произведенной упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, вступили в силу и применяются в рамках:
— подачи заявки на получение или изменение подтверждения наличия у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья;
— информирования производителя товара о рассмотрении (результатах рассмотрения) заявки, об исключении из реестра подтверждений;
— в некоторых других случаях.
Также предусмотрено, что на выписку из реестра подтверждений наносится QR-код, содержащий в кодированном виде адрес страницы реестра подтверждений.
— Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1991
5. Повышаются базовые ставки экологического сбора (01.01.2026)
Также установлены значения коэффициента, учитывающего сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения свойств материалов при многократном использовании, востребованность вторичного сырья, полученного из таких отходов, для использования при производстве товаров (продукции) с 2026 года.
— Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041
6. Продлен срок проведения эксперимента в части РОП для импортеров
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228). Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228).
Документом внесен ряд важных изменений в действующие нормативные акты в сфере экологии, обращения с отходами и охраны окружающей среды.
Основные изменения
- Продлено действие Постановления Правительства РФ от 17.02.2023 № 255 «Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» до 01.03.2028.
Согласно изменениям, окончание переходного периода на российское законодательство в части обращения с отходами I и II классов опасности перенесено с 1 марта 2026 года на 1 марта 2028 года, а в части уплаты экосбора — на 1 января 2027 года.
- Срок проведения эксперимента в отношении отдельных групп товаров, включая товары в упаковке (изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 750 «О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке»), продлен на два года — до 31 декабря 2027 года. Также скорректирован перечень отчетных периодов.
7. Новые требования к процедуре получения КЭР
Наименование документа:
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1946 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 г. N 1386».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 документом внесены изменения в действующие Правила рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 N 1386, согласно которым:
— заменены термины «выдача», «получение» на «предоставление» разрешений;
— Реестр комплексных экологических разрешений (далее — КЭР) является централизованным инструментом учёта и контроля;
— все КЭР, выданные до 01.03.2026, будут внесены в реестр;
— все заявки должны подаваться через Единый портал госуслуг, за исключением случаев, связанных с государственной тайной;
— чётко прописаны условия отказа в предоставлении, пересмотре или внесении изменений в КЭР;
— за 6 месяцев до истечения срока действия КЭР заявитель автоматически получает уведомление с черновиком заявки на продление;
— отзыв КЭР осуществляется через внесение записи в реестр.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, планирующим получать КЭР с 01.03.2026 года, необходимо подавать заявку путем ее заполнения через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ). Действия по продлению, отзыву, пересмотру и внесению изменений также будут осуществляться через ЕПГУ. Для реализации данных действий важно удостовериться в наличии усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) для организации. Ввиду того, что Реестр КЭР станет основным инструментом учета и контроля, целесообразно проверить достоверность содержащихся в нем данных. Для разрешений, срок действия которых истекает после 01.03.2026, хозяйствующим субъектам необходимо запланировать процедуру продления уже по новым правилам через ЕПГУ, учитывая также наличие новой услуги автоматического напоминания и черновика заявки.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 20.11.2025 N 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и формы выписки из реестра комплексных экологических разрешений».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 вступили в силу обновленные формы:
— заявки на предоставление КЭР;
— выписки из реестра КЭР.
Одновременно утратил силу Приказ Минприроды России от 22.10.2021 N 780, которым утверждены формы:
— заявки на получение КЭР;
— КЭР.
Основные отличия документов состоят в том, что с 01.03.2026:
- КЭР предоставляется в форме выписки из реестра КЭР.
- В заявку на предоставление КЭР необходимо включить сведения о программе повышения экологической эффективности и сведения о временно разрешенных сбросах и выбросах.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, планирующим осуществлять деятельность на объектах I категории НВОС, при составлении заявки на предоставление КЭР необходимо использовать ее новую форму и соблюдать новый порядок ее заполнения. Если заявка на предоставление КЭР будет подготовлена в соответствии со старым нормативно-правовым актом, существует риск того, что уполномоченный орган ее не примет и потребует переделать по новой форме, что приведет к дополнительным временным и трудовым затратам.
8. Уточнена административная ответственность за отдельные нарушения в сфере утилизации отходов (03.03.2026)
Вводится административная ответственность:
— за непредставление или несвоевременное представление отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории РФ или ввезенных из государств — членов ЕАЭС, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из РФ товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров;
— за представление указанной отчетности в неполном объеме либо отчетности, содержащей недостоверные сведения.
Кроме того, в статьях 3.5, 8.5.1 и 8.41.1 КоАП РФ формулировка «сбор по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров» заменяется понятием «экологический сбор».
— Федеральный закон от 20.02.2026 N 31-ФЗ
9.Новые требования по утверждению программы повышения экологической эффективности
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 20.11.2025 N 635 «О внесении изменения в пункт 6 Правил разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. N 907».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 документом внесены изменения в действующие Правила разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденные Приказом Минприроды России от 23.12.2022 N 907.
Изменения касаются последовательности утверждения программы повышения экологической эффективности (далее — ППЭЭ).
Согласно измененному порядку, ППЭЭ должна рассматриваться и одобряться межведомственной комиссией после ее утверждения природопользователем, но до включения в состав заявки на предоставление КЭР.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, планирующим направить ППЭЭ на рассмотрение и одобрение в межведомственную комиссию после 01.03.2026, следует утвердить ее. Если ППЭЭ не будет утверждена природопользователем, межведомственная комиссия может отказать в рассмотрении, что приведет к дополнительным временным и трудовым затратам.
10. Новые требования к плану мероприятий по снижению выбросов и порядку получения прогнозов об НМУ
Наименование документа:
Федеральный закон от 28.12.2024 N 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 в Федеральный закон от 04.05.1999 года N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» внесены изменения, касающиеся информирования хозяйствующих субъектов о неблагоприятных метеорологических условиях (далее — НМУ):
— введены новые определения прогнозов НМУ (общий прогноз НМУ — относится к информации общего назначения, предоставляется бесплатно органам власти для территорий поселений, специализированный прогноз НМУ — готовится для конкретных стационарных источников выбросов предприятия, относится к специализированной информации и предоставляется за плату);
— установлены нюансы предоставления таких прогнозов. Так, объекты I категории по уровню негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС) (кроме сфер ЖКХ: энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотведение, твердые коммунальные отходы (далее — ТКО)), обязаны иметь договор на предоставление специализированных прогнозов НМУ. Все предприятия, эксплуатирующие объекты I, II, III категорий НВОС, обязаны выполнять мероприятия по снижению выбросов при поступлении прогноза (общего или специализированного) на основании согласованного с региональными властями плана мероприятий при НМУ.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам необходимо:
— ознакомиться с нормативным актом с целью определения перечня обязательных действий в соответствии с новыми требованиями в зависимости от категорий эксплуатируемых объектов НВОС и видом осуществляемой деятельности на них;
— при эксплуатации объектов I категории НВОС (за исключением установленных случаев), заключить с Росгидрометом договор на получение специализированного прогноза НМУ;
— при необходимости актуализировать план мероприятий при НМУ в соответствии с новыми требованиями.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 28.11.2025 N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 вступили в силу новые Требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее — Требования, План мероприятий при НМУ).
План мероприятий при НМУ помимо стандартных реквизитов, должен содержать результаты расчётов рассеивания выбросов, обосновывающих эффективность мероприятий, и информацию о методе контроля (инструментальный или расчётный) за их выполнением.
Также установлен четкий порядок согласования разработанного документа с уполномоченным органом субъекта РФ и сроки (15 рабочих дней), процедура доработки при замечаниях (22 рабочих дня) и утверждения предприятием (3 рабочих дня).
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты I, II и III категорий по уровню НВОС со стационарными источниками выбросов, необходимо сверить данные последней инвентаризации выбросов и расчетов рассеивания. При их отсутствии или неактуальности инициировать проведение инвентаризации и расчетов рассеивания в соответствии с указанными в Требованиях методиками. Если на объекте произошли изменения, в связи с которыми состав выбросов изменился или объем выбросов увеличился на 10 % и более, то необходимо разработать и согласовать новый План мероприятий при НМУ в соответствии с новыми Требованиями в течение 90 календарных дней с даты утверждения скорректированной инвентаризации.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 вступил в силу Порядок предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требования к составу и содержанию такого прогноза, размер и порядок взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий. Документ утвержден впервые в связи с введением разделения прогнозов об НМУ на специализированный и общий.
Специализированный прогноз предоставляется Росгидрометом хозяйствующим субъектам на платной основе персонально для конкретного объекта и его источников выбросов при заключении соответствующих договоров. Годовая плата согласовывается между сторонами, при этом установлены ограничения по максимальной сумме за оказываемую в течение года услугу.
Прогноз составляется на основе предоставленных заказчиком данных (инвентаризация выбросов, согласованный план мероприятий на период НМУ, проектная документация).
Прогноз готовится ежедневно на 1-3 суток и должен быть направлен заказчику не позднее чем через 1 час после подготовки (до 15:00 текущего дня). Предусмотрена возможность уточнения до 10:00 следующего дня.
Кроме того, вводятся три степени опасности, зависящие от комбинации прогнозируемых параметров:
— неблагоприятное направление ветра;
— опасная скорость ветра;
— инверсия, длительность явления.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты НВОС, необходимо:
— оценить применимость требований нового документа к их объектам;
— проверить наличие на предприятии плана мероприятий по снижению выбросов на период НМУ и актуальных данных инвентаризации стационарных источников выбросов (при необходимости, скорректировать данные инвентаризации выбросов, разработать план мероприятий по снижению выбросов на период НМУ);
— инициировать взаимодействие с территориальным органом Росгидромета для получения специализированных прогнозов об НМУ (запросить необходимые сведения и форму заявки для заключения договора на услугу, начать процесс передачи данных (инвентаризация, план мероприятий) для разработки персонального прогноза НМУ для объектов предприятия);
— заключить договор на оказание услуги, зафиксировав в договоре способ получения прогноза и размер платы за услугу.
Внимание!
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах I категории НВОС и имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий (п.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2024 N 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»). Для остальных хозяйствующих субъектов заключение договора с Росгидрометом на получение специализированного прогноза НМУ является необязательным.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 11.07.2025 N 387 «Об утверждении состава информации общего назначения, порядка и периодичности ее предоставления».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 действуют стандарты доступности важной экологической и гидрометеорологической информации для всех заинтересованных сторон.
Новым документом подробно определен состав информации общего назначения и сроки ее предоставления Росгидрометом.
К информации общего назначения относятся в том числе:
— экстренная информация об опасных природных явлениях: уведомления о штормовых предупреждениях и событиях (предоставляется по мере прогнозирования или наступления такого события);
— обзор погодных условий: информация о погоде за прошлые сутки и прогноз на ближайшие дни (предоставляется ежедневно);
— прогноз НМУ: предупреждение о ситуациях, влияющих на качество воздуха (в 11 часов 30 минут по местному времени в день наступления НМУ);
— данные наблюдений о фактическом состоянии погоды: текущие показатели температуры, влажности, давления и осадков (ежедневно, ежемесячно, ежегодно в зависимости от характера сведений);
— доклад об особенностях климата: тенденции изменений климата на территории России (предоставляется ежегодно);
— данные о радиационной обстановке: информация о текущих уровнях радиации (предоставляется ежедневно).
Для хозяйствующих субъектов доступ к такой информации является бесплатным через интернет-ресурсы и соответствующие федеральные государственные информационные системы. Ответственным за предоставление такой информации является Росгидромет и находящиеся в его ведении подведомственные организации.
За пользователями сохраняется право обращаться с запросом о предоставлении общей информации в письменном виде, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты. Срок рассмотрения такого запроса не более 30 календарных дней.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам необходимо:
— ознакомиться с документом;
— своевременно реагировать на предупреждения о возможных опасностях природного происхождения путем проведения на предприятии мероприятий, указанных в разработанной документации;
— использовать официальную статистику и мониторинговые данные для планирования мероприятий и разработки проектной документации.
Внимание!
Документ предоставляет право хозяйствующим субъектам оперативно запрашивать общую информацию у Росгидромета, в том числе общий прогноз НМУ, на безвозмездной основе.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 10.09.2025 N 477 «Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по гидрометеорологии и смежных с ней областях, территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 применяется новый Порядок предоставления общего прогноза НМУ федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по гидрометеорологии и смежных с ней областях:
— территориальным органам Росприроднадзора;
— органам исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), и другим государственным органам, которые обеспечивают контроль за проведением мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный.
В соответствии с новыми требованиями:
— Росгидромет предоставляет общий прогноз НМУ госорганам, которые осуществляют контроль за проведением юридическими лицами мероприятий по снижению выбросов при НМУ;
— содержание общего прогноза НМУ и периодичность его предоставления устанавливаются в соответствии с Приказом Минприроды России от 11.07.2025 N 387 «Об утверждении состава информации общего назначения, порядка и периодичности ее предоставления»;
— общий прогноз автоматически публикуется на сайтах Росгидромета и в государственной информационной системе (ФГИС).
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в области гидрометеорологии, необходимо ознакомиться с порядком получения общего прогноза НМУ, чтобы использовать официальную статистику и мониторинговые данные для планирования мероприятий и разработки проектной документации. Предприятиям, эксплуатирующим объекты I, II и III категорий по уровню НВОС, также дополнительно следует ознакомиться с документом, чтобы находиться в одном информационном поле с контролирующими органами по соблюдению законодательства при НМУ.
Внимание!
Документом регламентировано автоматическое опубликование общих прогнозов в открытом доступе на сайтах Росгидромета (как и ранее) и в ФГИС. Для использования данных прогнозов не требуется заключение специальных договоров с Росгидрометом. Такие прогнозы предоставляются на безвозмездной основе.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 26.11.2025 N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 вступили в силу новые Требования к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и их проведению при поступлении общих или специализированных прогнозов НМУ.
Согласно требованиям документа:
— мероприятия должны быть направлены на снижение вклада в приземные концентрации контролируемых веществ в конкретных контрольных точках, а не просто на уменьшение массы выброса;
— установлены чёткие нормативы снижения в зависимости от типа прогноза и категории объекта: при общем прогнозе НМУ: не менее чем на 20 % (для большинства объектов) или на 15 % (для объектов в сфере ЖКХ: энерго-, тепло-, водоснабжения и др.), при специализированном прогнозе НМУ: степень снижения привязывается к степени опасности НМУ (1, 2 или 3-я). Для большинства объектов это 15 %, 20 % и 40 % соответственно. Для объектов ЖКХ установлены пониженные обязательные пороги — 5 %, 10 % и 20 %, с акцентом на обеспечение бесперебойности работы;
— если на одном источнике снижение невозможно из-за особенностей технологии, оно должно быть обеспечено на других источниках того же объекта;
— в период действия НМУ запрещены остановки газоочистки для планового ремонта, залповые выбросы, пусконаладочные работы и испытания оборудования.
Со дня вступления в силу вышеуказанного документа утратил силу Приказ Минприроды России от 28.11.2019 N 811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий».
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, эксплуатирующим объекты I, II, III категории НВОС, на которых расположены стационарные источники выбросов, необходимо:
— проверить и проанализировать разработанные ранее планы мероприятий при НМУ на соответствие новым требованиям в части снижения выбросов в зависимости от типа прогноза НМУ и степени опасности НМУ. В случае обнаружения расхождения с новыми требованиями, несоответствия данных последней инвентаризации и расчетов рассеивания действительной картине на предприятии, необходимо скорректировать данные, разработать и согласовать новый план мероприятий при НМУ.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 22.10.2025 N 568 «О признании утратившими силу приказа Минприроды России от 17 ноября 2011 г. № 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» и внесенного в него изменения».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 года прекратил свое действие Приказ Минприроды России от 17.11.2011 N 899 «Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам» и внесенного в него изменения».
С момента отмены документа организация мероприятий в период НМУ и оповещение об их наступлении регулируется:
— Приказом Минприроды России от 28.11.2025 N 662 «Об утверждении требований к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
— Приказом Минприроды России от 26.11.2025 N 652 «Об утверждении порядка предоставления специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий, требований к составу и содержанию такого прогноза, размера и порядка взимания платы за подготовку и предоставление специализированного прогноза неблагоприятных метеорологических условий»;
— Приказом Минприроды России от 11.07.2025 N 387 «Об утверждении состава информации общего назначения, порядка и периодичности ее предоставления»;
— Приказом Минприроды России от 10.09.2025 N 477 «Об утверждении Порядка предоставления общего прогноза неблагоприятных метеорологических условий федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти по гидрометеорологии и смежных с ней областях, территориальным органам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности»;
— Приказом Минприроды России от 26.11.2025 N 651 «Об утверждении требований к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий».
Что нужно делать с 01.03.2026
С момента отмены документа, хозяйствующим субъектам при выполнении требований в части планирования и реализации мероприятий при НМУ необходимо руководствоваться действующими нормативно-правовыми актами.
11. Новые требования к расчету платы за НВОС при обращении с искусственными грунтами
Наименование документа:
Постановление Правительства РФ от 20.09.2025 N 1455 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 881».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 внесены изменения в Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее — Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881.
В соответствии с изменениями, с указанного периода введен новый объект для исчисления платы за НВОС. В Правилах закрепляется порядок исчисления платы за хранение и захоронение искусственных грунтов из ТКО, признанных отходами.
Кто обязан вносить плату:
— производитель искусственного грунта — если он не использовал его как сырье или продукцию в течение 3 лет с даты производства или разместил его на объекте размещения отходов;
— лицо, которому передан искусственный грунт — если оно не использовало его как сырье или продукцию в течение 3 лет или разместило его на объекте размещения отходов.
Также документ приведен в соответствие с действующим законодательством путем замены ссылок утративших силу нормативных документов на вновь утвержденные и подлежащие применению.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам необходимо ознакомиться с новой редакцией документа и руководствоваться ей при исчислении платы за НВОС.
12. Новые требования к процедуре постановки объектов НВОС на государственный учет
Наименование документа:
Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 N 24 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. N 830».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 внесены изменения в Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.05.2022 N 830.
Согласно изменениям:
- Помимо Единого портала госуслуг (ЕПГУ) и сайта Росприроднадзора, заявки о постановке объекта НВОС на учет можно подавать через региональные порталы государственных и муниципальных услуг (при условии, что субъект РФ реализовал такую возможность).
- Вместо бумажных «свидетельств» выдаются выписки из государственного реестра объектов НВОС. Для большинства объектов выписки будут содержать QR-код, ведущий на страницу с актуальными онлайн-сведениями.
Исключение: для объектов подведомственных ФСБ и ФСО России выписки будут оформляться на бумаге без QR-кода.
- Для объектов, курируемых Росприроднадзором или региональными органами, срок постановки на учёт сокращён до 3 рабочих дней, актуализации сведений или снятия с учёта — до 4 рабочих дней.
Для объектов ФСБ и ФСО России сроки остались прежними — 10 рабочих дней для всех процедур.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам необходимо ознакомиться с новой редакцией документа и руководствоваться ей при:
— постановке объектов НВОС на учет;
— снятии объектов НВОС с учета;
— актуализации сведений об объектах НВОС.
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 20.11.2025 N 633 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов».
Описание нововведений:
С 01.03.2026 вступила в силу новая форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, в том числе в форме электронных документов (далее — форма заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС).
Со дня вступления в силу вышеуказанного документа утратила силу форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утвержденная Приказом Минприроды России от 12.08.2022 N 532.
Основные отличия документов:
Новая форма заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС принята в соответствии с действующим законодательством: взамен утративших силу нормативно-правовых актов введены действующие. Кроме того, изменено название заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС.
В остальном форма заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС существенно не изменилась.
Что нужно делать с 01.03.2026
Хозяйствующим субъектам, планирующим поставить на государственный учет объект НВОС, при составлении заявки о постановке на государственный учет объектов НВОС необходимо использовать новую форму. Если заявка о постановке на государственный учет объектов НВОС будет подготовлена в соответствии со старым нормативно-правовым актом, существует риск того, что уполномоченный орган ее не примет и потребует переделать по новой форме, что приведет к дополнительным временным и трудовым затратам.
13. Новая форма лицензии на пользование недрами
Наименование документа:
Приказ Минприроды России от 10.11.2025 N 605/11, Приказ Роснедра от 10.11.2025 N 605/11 » О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 г. № 782/13″.
Описание нововведений:
С 01.03.2026 лицензия на пользование недрами выдается по обновленной форме и в соответствии с обновленным порядком ее оформления, государственной регистрации и выдачи.
Теперь в лицензии на пользование недрами отсутствует герб Российской Федерации, а наименование раздела изменится с «Бланк лицензии» на «Титульный лист». Также предусмотрены редакционные уточнения формулировок (например, замена «органа исполнительной власти» на «исполнительный орган государственной власти»).
Кроме того, устанавливается, что:
— государственная регистрация лицензии на пользование недрами осуществляется автоматически в день внесения записи в государственный реестр лицензий;
— оформленная лицензия на пользование недрами направляется заявителю в день государственной регистрации лицензии (ранее направлялась после регистрации).
Что нужно делать с 01.03.2026
Недропользователям, планирующим получать лицензию на пользование недрами, следует учитывать обновленную форму лицензии, сроки регистрации и получения лицензий на пользование недрами.
14. Утверждены национальные стандарты по созданию и эксплуатации САК
На официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии опубликованы следующие национальные стандарты:
— ГОСТ Р 72283-2025 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Системы автоматического контроля сбросов. Нормальные условия»;
— ГОСТ Р 72284-2025 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Единицы измерений»;
— ГОСТ Р 72287-2025 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Информационные знаки и указатели»;
— ГОСТ Р 72288-2025 «Системы автоматического контроля выбросов и сбросов. Блок-контейнер. Основные требования».
Данные национальные стандарты устанавливают единые требования к созданию и эксплуатации систем автоматического контроля выбросов и сбросов.
Напоминаем, что на объектах I категории, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, источники выбросов и (или) сбросов загрязняющих веществ должны быть оснащены системами автоматического контроля (далее — САК) на основании программы создания системы автоматического контроля (абз.1 п.9 ст.67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
При этом внедрить САК необходимо в течение 4 лет со дня предоставления или пересмотра комплексного экологического разрешения (КЭР).
Национальные стандарты начнут действовать с 01.10.2026.
Ознакомившись с текстами национальных стандартов, вы будете осведомлены о требованиях, предъявляемых к созданию и эксплуатации САК.